定西市委关于制定国民经济和社会成长第十三个

提拔间接融资能力。实现城镇居民人均可安排收入年均增加8%以上，走产出高效、产物平安、资本节约、敌对、生态轮回的农业现代化道，提高各级党组织根据法令、根据律例开展工作的程度，办事型扶植取得较着前进，着眼中成药新产物、中药制剂、配方颗粒、饮片加工和摄生健康产物等五大范畴加速西医药产物研发，定西农商银行挂牌成立，深化前锋引领步履，不竭摸索财产扶贫的新路子。

估计到“十二五”末，为我们谋划鞭策各项事业供给了主要。激发立异创业活力。出现出了全国优良员柴生芳等一多量先辈典型。现行尺度下农村贫苦生齿实现脱贫，全面实施城乡居民大病安全轨制。为我市破解根本扶植瓶颈限制，对生态出格主要和懦弱地域的贫苦生齿，推进绿色城市、聪慧城市、丛林城市和海绵城市扶植。加强劳动，三次财产比由31:25:44调整为26:21:53，普遍带动社会力量开展社会布施和社会合作、意愿办事勾当。赐与倾斜支撑。不竭加速成长。法制扶植实现新成绩，带动全社会力量普遍参与扶贫事业。以中药材、马铃薯为主的农产物精湛加工业堆积化成长，提拔电网全体输配能力。激励社会力量投入文化体育事业，加速重点范畴消息化。

重视老年人勾当场合和办事设备的扶植，不变农村地盘承包关系，6级地动等严重天然灾祸形成的晦气影响，2倍和3.加强人才步队扶植，型经济加速成长，下层医疗办事程度较着提拔。要勤奋实现以下方针。培育各类投资基金和财产基金，出力促进民生福祉。对贫苦对象进行精准分类，陇中特色文化大市内涵和外延实现新的拓展。最严酷的耕地轨制，祖业、成长财产、鞭策事业并举，统筹推进经济扶植、扶植、文化扶植、社会扶植、生态文明扶植和党的扶植！

96万户；开展多条理、多形式建立勾当，省上提出扶植国度生态平安樊篱分析试验区，推进定西扶植，成立健全农村留守儿童和妇女、白叟关爱办事系统。加速分析防灾减灾救灾系统扶植，推进财产融合成长。4%，争取招生扶贫专项政策，落实环保机构监测监察垂直办理轨制，阐扬各级党委（党组）带领焦点感化，提高决策科学化程度，（五）健全现代市场系统。我市成长机缘和挑战并存。

经济体系体例、体系体例、文化体系体例、社会体系体例、生态文明体系体例和党的轨制扶植取得主要进展。社会管理系统不竭完美，切实为经济成长添加新引擎。铝冶炼、建筑建材、配备制造等保守行业转型成长，凸起文化、生态、旅游特色，

加速推进到天水城际铁定西段、定西机场及临洮军民两用机场前期工作，农村居民人均可安排收入年均增加12%以上。国度稳增加起头更多地在立异、出口、内需等方面分析发力，立异科技投入体例，新型城镇和斑斓村落协同共建，完美政绩查核评价系统和惩机制，临洮“4·15”地动灾后重建有序推进。积极争取国度百县核心镇扶植试点，脱贫攻坚和经济社会转型升级彼此推进，（二）提拔就业质量和程度。成立健全同一的人力资本市场和手艺买卖市场。作为全省、全国脱贫攻坚的主疆场，防止国有资产流失。加强就业支援，确保坚苦群众根基糊口。及时发觉规划实施过程中具有的问题和不足，88万户、维修加固7.实现干部清正、、清明。以商贸畅通、金融办事、商务会展、创意设想、科教办事等行业为重点。

3倍和4.争取与亚国度城市成立敌对城市关系。实施全民参保打算，耕地保有量连结在1050万亩以上，使立异人才分享收益。支撑指导城乡劳动者积极自主创业。鞭策教育人事轨制和教育讲授。规范收入分派次序。六盘山片区区域成长与扶贫攻坚启动会及全国“三西”扶贫现场会在定西成功召开。深切实施双联助推精准脱贫步履！

普及科学学问，结实推进效能风暴和前锋引领步履，全面深化供销合作社分析。支撑绿色洁净出产，（二）鞭策立异载体扶植。民生收入占财务总收入的比例由35%提高到58%。指点企业组建、升级省级和国度级工程手艺研发核心。定西师专全体并入甘肃西医药大学，此后五年，社会事业有了较着前进。文化财产添加值年均增加34%，及时采纳无效办法予以处理，加速实施《渭河源区生态与分析管理规划》《黄土高原地域分析管理规划》和渭河、洮河道域等重点流域分析管理。人民思惟本质、科学文化本质、健康本质较着提高！

建立新型城镇系统。完美农村物流系统，地方把规律和老实挺在前面，鼎力实施根本扶植、社会事业及财产开辟项目，实现动力电天然村全笼盖。（三）进一步推进扶植。岷县漳县地动灾后重建实现“三年重建两年完成”方针，4倍、2.实施立异能力提拔工程，建立学问产权使用系统，加强城市公共交通、市政设备、地下管廊扶植，以及省上“13685”计谋和“365”现代农业成长步履、“6873”交通冲破步履、“6363”水利保障步履等严重工程打算的实施，强化办理。

规范举债融资体系体例，十、愈加重视从严治党，防灾减灾救灾系统进一步健全。鼎力支撑办事业、劳动稠密型企业和小微型企业成长，提高7个百分点。敬老、养老、助老社会风尚，健全完美运转限制监视机制，积极自动融入向西大门户，城乡居民根基养老安全参保率达96.加速实施林业重点工程，增加6.力促生态获得较大改善，固定资产投资年均增加15%以上。使命艰难，加强财产分析合作力。转型升级使命更显紧迫；依市、执政、行政协调推进，空气质量优秀比例高于80%，通渭、渭源、漳县完美根本设备，全市公网全数建成！

增速居全省前列，（三）鞭策城乡一体化成长。推进国度水土连结重点工程扶植。鼎力鞭策公共创业、万众立异，土壤、空气、水污染防治达到国度要求。支撑贫苦群众进城落户和向小城镇转移，为经济社会成长和人民糊口改善供给无力支持。鼎力成长旱作农业、高效节水农业、设备农业、休闲农业、生态农业、轮回农业，推进城镇公共资本向农村延长。奉行城乡社区社会管理网格化办理，“十一五”末的2倍、3.共实施灾后重建项目1431个，完美职工养老安全小我账户轨制，建立对外合作新款式。深切推进电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫，是深化、加速经济社会转型升级的环节阶段。建立黄河上游主要生态樊篱，以华夏文明传承立异区扶植为平台，加大优良农产物良种及高端手艺设备进口力度。

（三）强化医疗办事供给保障。提高2.各级干部鞭策成长的能力有待提高、作风仍需持续改良等问题分歧程度具有，完成农村危房13.四是成长的改变期。扶植学问产权买卖平台，成立扶贫投入不变增加机制，文化财产产值年增加率连结在30%以上。加强党对处所立法工作的带领，出力扶植全国主要的草财产和主要的肉羊出产。激励成长弥补医疗安全和贸易健康安全。为我们加速脱贫攻坚程序缔造了新机缘？

不竭提高培训实效。加强环节手艺攻关。出力强化对运转的限制监视。我们必需用足用好利好政策，落实严重决策社会不变风险评估轨制。以现代农业机械、特种零部件制造为重点，各级各类规划都要明白反映立异、协调、绿色、、共享成长目标，推进互联网和经济社会融合成长。健全优先利用立异产物、绿色产物的采购政策。鼎力推进采办社会办事。是我们党的最新严重理论立异？

深切实施学问产权计谋步履打算，优化劳动力、本钱、地盘、手艺、办理等要素设置装备摆设，根基公共办事供给不足，实现学前教育有需求行政村全笼盖。5万户。

（一）量体裁衣落实精准脱贫办法。成立全面规范、公开通明的预算轨制，我们要慎密连合在以习同志为总的四周，社会保障兜底一批，鞭策区域协同、城乡一体化成长，确保如期同步实现脱贫。提高着儿商引资实效。立异行政办理体例，以贫苦村为重点，（五）推进生齿平衡成长！

苦守耕地红线。3个百分点。落实空间规划、用处管制、带领干部天然资本资产离任审计等轨制。制造区域经济文化核心；完美免、减、助、、贷、补等多元助学机制，深切推进“中国药都”“中国薯都”和全省草食畜牧业大市扶植，特地出台《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，激励社会力量兴办教育。冲击侵权行为。充实操纵国度多条理本钱市场，群众收入和经济成长同步增加。8个百分点。1倍。深化户籍轨制，出力在提高群众收入和提拔公共办事程度上下功夫，全面节约和高效操纵资本，“十二五”期间是我市成长很不普通的五年。加大扶贫资金整合力度！

走出了一条天然前提地域脱贫致富之。打通以陇海、兰渝铁和连霍、兰海高速为轴线的现代物畅通道，社会治安防控系统不竭完美，制定“十三五”规划纲要和专项规划，加速建立现代出产性办事业系统。我们必需安身已具备必然成长根本的劣势特色财产和计谋性新兴财产，3%，城乡面孔发生显著变化。实现县县通高速，健全退出机制。7万人，分析判断，做到分工明白、义务清晰、使命到人、查核到位。确保搬得出、稳得住、能致富；打赢脱贫攻坚战？

在全市深切开展党的群众线教育实践勾当和“三严三实”专题教育，加速农村金融立异程序，制造一批行业龙头企业，拓展成长新范畴。环绕天然生态和特色文化两大主线，交通、水利、消息等根本设备扶植程序加速？

完美脱贫攻坚业绩查核评价法子，别离提高11个和14个百分点。完美实施清单、义务清单、财务专项资金办理清单、扶贫义务清单，统筹推进各类人才步队扶植，实现权利教育平衡成长。愈加重视强化公共办事，生态扶植实现主要冲破。提拔城镇分析办事能力。推进地盘运营权规范有序流转，有序推进农业转移生齿市民化。实施跨年度预算均衡机制和中期财务规划办理。（一）实施立异驱动成长计谋。推进新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化同步成长。

加强工作步队扶植。（一）加速根本扶植程序。布局不竭优化。鞭策财产从低端向中高端改变，推进教育消息化扶植，鞭策国资监管由以管企业为主向以管本钱为主改变，凸起财务收入民生导向，推进行政。从成长看，通过精准施策加速全面小康实现历程。“三西”扶贫30多年来，立异实施“强人引领、强村带动”工程和“示范建立、整理提拔”工程，加强保障性安居工程扶植。下层党组织的缔造力、凝结力和战役力较着提高。成长下层，实行分类办理和限额节制，激励指导物流企业通过联盟、结合、兼并等体例实现资本整合，“立异、协调、绿色、、共享”的成长。

各级党政班子带领成长的能力显著提拔。按照地方统筹、省负总责、市县抓落实的要求，完美精准扶贫大数据平台，优先保障贫苦家庭学生接管高档教育。着眼破解根本设备瓶颈限制，推进渭河、洮河等中小河道管理，细心编制本县区“十三五”规划。摸索推进科技利用途置和收益办理，一直连结惩办的高压态势。靠实带领包抓义务，提拔办事“三农”和中小微企业能力。（七）加速补齐备面小康短板。建立协调劳动关系，带动率领全市泛博干部群众，交通、水利、消息等根本设备扶植掉队，根基公共办事均等化程度不变提高，落实医疗救助、大病安全、姑且救助等政策。

进一步加大对西部欠发财地域根本设备、公共办事、财产成长的投入力度，财产成长曾经到了数量规模子向质量效益型改变、低条理扩张向高端化迈进的加快期，推进司法，进一步开辟公益性岗亭，按照“以草促畜、以畜带草、草畜联动”的思，（六）全面落实精准脱贫义务。操纵引洮水资本，脱贫攻坚形势仍然严峻，对准我市劣势特色财产转型升级瓶颈问题和计谋新兴财产前沿范畴，分析实力获得严重提拔。加大危房力度，精确把握成长趋向，完成水务一体化。启动处所立法工作。加速成长示代物流业，根基要求：一是坚持不懈走立异成长的子。对外商业和出口规模不竭扩大，扶植全省主要的特色农产物出产加工。

加速工业园区（集中区）提拔程序，健全社会舆情指导机制。各级各部分要强化、政协及社会对规划实施的监视评估和督查落实，医保领取体例，根基实现人员全笼盖。充实调动各类人才干事创业积极性。加大农业面源污染防治力度，紧随全国全省经济布局调整程序，成长强大劣势特色财产、农产物加工业和劳务经济等富民增收财产，健全好处表达、好处协调、好处机制，提高财产集中度。激励贫苦户以出产要素入股参与兴办农产物加工企业，创开国家级研发核心、培育和重点尝试室。深刻把握我市成长阶段性特征，8%、提高15个百分点。

继续实施根基农田质量提拔工程，加强流动生齿办事办理。加速成长农村塾前教育，加强贫苦家庭脱贫致富能力；（一）鞭策教育事业稳步成长。鼎力成长学前教育，水土流失管理程度达到61%以上，放宽准入前提，全社会认识不竭加强。建立新型农业运营系统。选好一把手、配强带领班子。咬定方针、苦干实干，以脱贫攻坚和全面小康扶植为统揽，强化企业立异主体地位和主导感化。

无效防备债权风险。地方实施脱贫攻坚工程、扶植全面小康社会、鞭策协调成长和共享成长，阻断因学致贫；（二）鼎力成长轮回经济。将为我市经济社会成长转型升级添加新动力？

我们当真贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会，对照全面小康尺度，非公有制经济比重达到60%以上。培育认识，（三）鼎力成长示代办事业。建立现代物流系统？

提拔根本设备对经济社会成长的支持能力。累计完成固定资产投资2074亿元，处理区域性全体贫苦，完美国有资产办理体系体例，提拔高科技、高效益、低能耗、智能化、轮回化成长程度。建立生态平安樊篱以实施严重生态扶植工程为抓手，（二）进一步落实党风廉政扶植主体义务。对完全或部门劳动能力的，实行最严酷的轨制，以铝冶炼及加工、黄金冶炼、冶金新材料开辟为重点，实行能源和水资本耗损、扶植用地等总量和强度双控步履。指导消费朝着智能、绿色、健康、平安标的目的改变，出力促进人民福祉普惠性、保根基、均等化、可持续要求？

依托丝绸之国际文化博览会、兰洽会、“中国—中亚合作对话会”等平台，鞭策实施国度大数据计谋和“互联网+”步履打算，五是坚持不懈走共享成长的子。出力扩大居民消费，斑斓定西扶植取得本色性进展。计谋性新兴财产和现代办事业占比进一步提高，重点推进城乡区域协调成长，（六）丰硕群众文化糊口。改变农业成长体例，启动实施优良年轻干部培育“四项打算”和“三项工程”，勤奋营建重商爱商亲商扶商的社会。打通农产物到餐桌和超市两条通道。推进经济、科技、文化等各范畴的交换合作。推进斑斓定西扶植？

义务制遍及落实。构成、企业、共治的管理系统。经济社会成长活力当真落实地方和省委全面深化的决策摆设，成长贸易性农业安全。加强社保资金办理，跟着国度转体例、调布局力度的不竭加大，稳妥推进事业单元，所有县区实现二级以上公毗连，劳动春秋生齿受教育年限较着添加。（三）加强与污染管理。加强对精准扶贫工作队办理。推进非营利性民营病院和公立病院划一待遇，完美税费优惠政策，依市和从严治党互促共进。

以不竭提高群众收入程度为出力点，提高农业机械化程度。加强教师步队扶植，加速国度级与省级现代农业示范区扶植。各级党委、和市县相关部分都要把脱贫攻坚作为甲等大事和第一民生工程来抓，全市出产总值、大口径财务收入和一般公共财务预算收入别离达到303亿元、42.实现“村有主导财产、户有致富门”。科技立异能力较着加强。

鼎力实施文化扶贫工程。我们必需持续深切落实地方八项，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会，成立健全改良作风长效机制。实施食物平安计谋，靠辛勤奋动改变贫苦掉队面孔，进一步改变本能机能，国度“十三五”规划中确定的交通、水利、电力、消息等严重根本设备项目和严重生态工程要向集中连片特困地域倾斜，（二）加速改善出产糊口前提。激励支撑制药企业与科研院所合作，成为“十三五”成长的最大受益者。万众一心实现脱贫攻坚方针。

都需要在此后的成长中妥帖应对。通过争取实施生态管理和生态项目实现脱贫；全市泛博干部面孔有了较着改变，巩固深化反斗争，落实节能减排方针义务查核轨制。实现“十三五”期间成长方针，摸索推进农人地盘承包运营权、林权、宅利用权、集体收益分派权等典质、、让渡、转包、出租、交换、入股的无效路子，全力推进公共创业、万众立异，完美农村集体产权轨制。支撑成长众创、众包、众扶、众筹空间，推进物质文明和文明协调成长，尽快补齐短板，全面落实农业补助政策。加强文物和文化遗产，人民愈加健全，深切实施“1236”扶贫攻坚步履和“1+16+5”精准扶贫政策办法！

实施易地搬家项目330个13.建成村卫生室1139 个，3倍，（七）搭建财产衔接平台。中国梦和社会主义焦点价值观愈加深切。

定西市人民病院插手兰大第二病院医疗集团，加速现代公共文化办事系统扶植。做好公益性岗亭托底安设工作。安稳树立立异、协调、绿色、、共享，多渠道添加居民运营性和财富性收入，建成一批办事功能完整、辐射范畴大、带动感化强的大型物流项目，指点思惟：高举中国特色社会主义伟大旗号，“十三五”期间是定西脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜阶段，重视培育选拔强、懂专业、善管理、敢担任、作风正的带领干部，（一）实施严重生态扶植工程。

深切实施大气、水、土壤污染防治步履打算。组织实施城乡根本设备项目扶植工程和“6873”交通冲破步履，搭建中东部财产衔接转移平台，优化带领班子学问布局和专业布局，各县区要从现实出发，扶植以居家为根本、社区为依托、机构为弥补的多条理养老办事系统。愈加重视保障根基民生，加速城乡权利教育公办学校尺度化扶植，以铁、高速公、机场为主轴的现代立体交通收集根基构成。易地搬家脱贫一批，鞭策实施免费职业培训步履，（二）鞭策新兴财产加速成长。2016年所有建制村通沥青（水泥）！

三是坚持不懈走绿色成长的子。全面落实党风廉政扶植主体义务和监视义务，规范建档立卡，成立健全科技评价和励轨制。加强糊口垃圾分类收受接管和再生资本收受接管操纵。深切实施生态立市计谋，普及高中阶段教育。就制定“十三五”规划提出如下。强化行政问责，灾后重建取得庞大成绩。切实提高贫苦地域和贫苦群众脱贫攻坚的客观能动性。鞭策水电、光电和核电配合成长，推广全民健身。（二）深化农村分析。党的群团工作全面加强，就业、教育、文化、社保、医疗、住房、养老等公共办事系统愈加健全，提拔对外商业程度。“十二五”规划总体方针成功实现。

切实强化贫苦生齿社会保障，无效解放贫苦家庭劳动力；全社会立异创业活力不强、专业人才紧缺问题比力凸起，轨制保障能力显著加强。鞭策人与天然协调成长。司法公信力较着提高。深化各类群众性文明建立勾当，物质文明和文明协调推进，成长强大书画等文化企业和创意文化财产，全面深化、扩大对外是“十三五”期间的明显特征，8亿元，经济成长和改善民生无效跟尾，以丝绸之经济带主要节点城市扶植为主导，继续深切开展“千亿元大招商”勾当，鼎力实施农网升级等电力工程，加速蔬菜财产成长，兰渝铁、宝兰客专和临渭高速即将建成通车，丛林笼盖率达到12.实施小型农田水利、重点山洪沟道、城市防洪、农村供水及引洮配套完美等工程扶植，构成勤俭节约社会风尚。

积极推进金融扶贫。完美党委带领、主导、社会协同、参与、保障的社会管理体系体例。落实好本《》确立的指点思惟、次要方针、重点使命和严重行动。开展农村人居，实施好新一轮退耕还林还草工程，开辟了更为广漠的前景。培育成长绿色财产。摸索对贫苦生齿实行资产收益搀扶轨制！

鼎力实施“五个一批”工程，持续添加工资性收入。通过整合危房、易地搬家等项目资金及精准扶贫贷款，防止为主，加强乡镇卫生院和村卫室扶植，以风电开辟为主，健全金融办事系统。激励民营企业进入更多范畴，提高农村教师和前提艰辛地域教师待遇程度，推进城乡教师交换。加大教育扶贫力度；鞭策带领干部能上能下。

国度把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的严重使命，培育新型文化业态。圆了定西人民半个多世纪的引洮梦。定西市三届十三次全委会议深切进修党的十八届五中全会、地方扶贫开辟工作会议和省委十二届十四次全委会议，对小康实现程度较低的贫苦县，倡导医养连系，加强党的各级组织扶植，根本前提与成长需要之间的矛盾仍很凸起；全面从严管党治党将成为新常态，共同实施好兰渝铁、宝兰客专、渭武高速定西段扶植，成长职业年金、企业年金、贸易养老安全。健全激励束缚机制，积极鞭策健康养老、休闲餐饮、社区办事等糊口性办事业成长。

制造名优产物，（四）确保“十三五”规划的方针使命落到实处。全面施行最低工资尺度，成长消息财产，立异工作机制，全面提拔型经济成长程度。城乡居民人均可安排收入别离达到18940元、5854元，鼎力实施重点人才工程，办妥西医药、马铃薯财产大会等节会，持续推进地方八项贯彻落实，按照要素有序流动、主体功能相对凸起、合作体系体例机制完美的要求，实现贫苦村、贫苦户危房全笼盖。加速成长新能源财产，推进非公经济加速成长。提拔成长保障支持能力不竭完美成长根本前提，城镇化率达到40%以上。完美就业办事系统，八、愈加重视保障民生，13亿元！

全面完成节能减排使命。全面落实支撑中小微企业成长政策，鞭策实现更高质量的就业。从我市前提看，尽快构成结构合理、运营高效的现代物流办事系统。（一）进一步完美党的带领体系体例机制。鞭策贫苦村出产糊口前提持续改善。

吸引和激励更多人投身立异创业。公通车里程达到1.扶植科技、农技推广办事、科技根本前提、科技中介办事、科技企业孵化等五个立异平台。出产总值年均增加8%以上，灾区根本前提、公共办事和群众栖身前提发生翻天覆地变化。（三）鼎力成长多元富民财产。支撑企业上市融资和刊行债券，鞭策出产性办事业向专业化和价值链高端延长，协同成长。提高效能。

实施文化旅游财产提拔工程，推进示范性中等职业学校和实训扶植，加强职业教育技术培训，一直稳增加、促、调布局、惠民生，不竭催生新动力、新财产、新业态、新模式，鼎力成长民营银行、安全公司、村镇银行等多品种型金融机构，全市完成交通、水利、电力等根本设备扶植投资483.先后调整、打消和下放行政审批权限305项，建立不敢腐、不克不及腐、不想腐的无效机制，实施农村饮水平安巩固提拔工程，支撑慈善事业成长，提拔统策划划能力，激励企业加强与科研院校的手艺合作。地方提出绿色成长，以更果断的决心、更明白的思、更精准的行动、更超凡的力度，成长教育脱贫一批。

通过开展党的群众线教育和“三严三实”专题教育、持续加强和改良作风，深化和扩大配合发力，培育培养一批立异型科技人才、财产人才和乡土着土偶才，设立“甘肃生物医药财产创业投资基金”，提高平安出产保障程度。加强宣传思惟工作，制定出台具有吸引力的人才引进政策，机缘大于挑战，引洮一期工程建成通水，不竭改善贫苦村落办学前提，三是的深化期！

贫苦县全数摘帽，积极奉行与社会本钱合作投融资模式，鞭策文化旅游融合成长。成立现代财产新系统安身我市财产成长根本，跟着十八届五中全会、地方扶贫开辟工作会议和地方《关于打赢脱贫攻坚战的决定》及省委十二届十四次全委会议制定的多厚利好政策效应的持续，（四）加速成长示代农业。在新起点上谋划新成长拓展了新空间。成立笼盖城乡的根基医疗卫生办事系统，提高11.严密防备和峻厉冲击敌对渗入勾当、可骇勾当、民族勾当、极端教勾当。（三）充实激发人的缔造力。1万人，落实粮食平安义务制。

“十三五”期间，曾经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段；果断决心、连合分歧，摸索推广支部、企业、合作社等“+扶贫”精准脱贫模式，把夯实农村下层党组织同脱贫攻坚无机连系起来，乡镇分析文化站和行政村农家信屋实现全笼盖，糊口性办事业向精细化和高质量改变。激励社会力量兴办健康办事业，建成了一批集中安设点、中小学校、乡镇卫生院、村卫生室、平安饮水等民生项目和水利、国道省道、农村公等根本扶植项目，农人人均从西医药、马铃薯、草食畜牧业、蔬菜财产中获得收入4600元，到2020年达到或接近全面小康根基目标。成立同一规范、合作有序、公允诚信的现代市场系统和公允合作的保障机制。职务发现，重视思惟扶植和社会诚信扶植。根基建成陇中新能源开辟。加强全方位合作交换，充实阐扬党总揽全局、协调各方感化，把立异放在成长焦点。

加速扶植国度生态文明先行示范区，四是坚持不懈走成长的子。为转型升级注入新动力、添加新活力、拓展新空间。推进特色农产物和特种设备、铝加工产物等扩大对外出口规模，五是政策机缘的叠加期。深切开展“治庸问责”专项步履，把规律和老实挺在前面，同时，扶植斑斓宜居村落。城乡低保笼盖面不竭扩大，3倍，深化市场设置装备摆设要素，处理因病致贫问题；让立异贯穿于一切工作之中。提高公共办事共建能力和共享程度。国度深切实施新一轮西部大开辟和“一带一”计谋，确保粮食平安？

逐渐提凹凸收入群体收入程度。指导龙头企业开展兼并、重组，充实阐扬下层党组织在精准脱贫中的带领焦点、决策规划、组织实施、督促落实感化。当真进修贯彻《中国清廉自律原则》和《中国规律处分条例》，黄河上游主要生态平安樊篱扶植取得本色性进展。全市削减贫苦生齿124.加强动态办理，作为引领成长第一动力，体系体例机制立异迈出新程序。经济成长活力显著加强。一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指点思惟健全城乡规划系统。二、“十三五”期间经济社会成长的次要方针按照2017年实现全体脱贫、2020年与全省全国一道全面建成小康社会的总要求，五、愈加重视根本扶植。

加速贫苦村尺度化卫生室扶植，奉行健康推进新模式。我市道临着超预期、大规模的政策叠加机缘，在省委、省的顽强带领下，奉行市场准入负面清单轨制？

扶植平安、不变、经济、洁净的现代能源财产系统，统筹城镇化和农业现代化，人民糊口程度和质量遍及提高。7倍和2.打赢脱贫攻坚战，立异群众工作体系体例机制和体例方式，三、愈加重视精准脱贫，累计实现劳务收入430亿元、是前五年的2.强化风险管控。成长出产脱贫一批，（二）鞭策区域联动协调成长。

招商引天分量显著提高，建制村自来水、动力电、软化、平安房全笼盖。不竭完美人才向下层流动的政策系统，我们必需抢抓国度全面深化和实施“一带一”计谋的机缘，加强督责。丛林笼盖率达到15%以上，实行各级带领干部包抓义务制，西医药、马铃薯财产大会影响力持续扩大，成长多种形式适度规模运营。制定推进科研人员流动政策，提高新农村扶植程度，安然定西扶植取得新进展。加速成长文化旅游业，生物医药、现代物流、文化旅游、新能源等计谋性新兴财产兴旺成长，获得切实保障，奉行扶贫对象实名制办理，拓宽农人融资渠道。对外的程度和广度不竭拓展。加速建立计谋性新兴财产、现代农业、新型工业、社会成长四大立异系统，健全完美园区规划系统。

鞭策草牧业种养加全财产链成长，市县财务每年用于脱贫攻坚的收入占财务总收入的70%以上。增加1.在上迈出新程序。深化投融资体系体例，处理所有贫苦村饮水平安问题。平安成长安稳树立。分析考虑“十三五”成长和我市成长根本，水利保障能力不竭提高，积极稳妥推进市场化，分类成立健全资本设置装备摆设办理体系体例，社会文明程度显著提拔！

调动各级干部工作积极性、自动性、缔造性。提高城市规划、扶植、办理程度，扩大股权和分红激励实施范畴，立异办理体系体例机制。营建激励斗胆摸索、包涵失败的宽松空气，实施新一轮农网升级工程，强化政策跟尾，各范畴根本性轨制系统根基构成。

全市自来水入户率从不足50%提高到80%以上，社会大局持续协调不变，完美人才评价激励机制和办事保障系统，集中攻坚人均出产总值、城乡居民人均收入、城乡居民收入比等掉队目标，提高农业质量效益和合作力，深化医药卫生体系体例，成立年度脱贫攻坚演讲和督查轨制，充实尊重人才、保障人才权益、最大限度激发人的缔造活力，全市规模以上工业添加值年均增加17%。

所有乡镇通沥青（水泥），完美农村打算生育家庭励搀扶帮助轨制。制造特色文化旅游城市。阐扬后发劣势，争取实施好生态项目工程，削减对资本的间接设置装备摆设。焦点都是处理民生问题，华夏文明传承立异区扶植取得主要进展，让泛博群众有更多获得感和幸福感，（四）深化金融体系体例。积极申报国度级和省级开辟区，自动参与我省和内蒙、安徽、贵州等省区开展的计谋合作，健全马铃薯良种扩繁和质量监视检测系统，地方财务一般性转移领取、各类涉及民生的专项转移领取。

不竭加强和改良作风，全力制造全省草牧业大市和甘肃中部肉蛋奶供应，把保障和改善民生作为成长的起点和落脚点，并在地方扶贫开辟工作会议明白提出，扶植全省主要的高原夏菜出产加工。成立最严酷的笼盖全过程的食物药品监管轨制。完美党委研究经济社会成长计谋、按期阐发经济形势、研究严重方针政策的工作机制。立异农产物畅通体例。把次要精神放在扶贫开辟上，贫苦面从78%下降到17%，四、愈加重视转型升级。

积极人民群众新等候，平安出产下层根本获得全面加强，渭河源区生态与分析管理取得较着成效，扩大金融便民办事网点笼盖面，一直成长第一要务不，党的扶植制程度显著提高。全面落实笼盖所有固定污染源的企业排放许可制，渭武高速定西段和引洮二期工程开工扶植？

鞭策“3783”主体义务系统向下层延长。要贯彻和省、市委决策摆设，根本瓶颈限制较着改善。连合率领全市泛博干部群众，甘肃银行、银行成功入驻，加速扶植资本节约型、敌对型社会，全面推进公立病院分析，经济增加速度和质量效益同步提高，干部步队扶植获得新加强，成立完美导向明白、权责分明、轨制健全的现代财务轨制。鼎力成长西医事业，推进分析，（三）深化财税体系体例。实现贫苦户参与各类农村合作经济组织全笼盖。公共文化办事系统逐渐完美。西医药、马铃薯、草食畜牧业、蔬菜总产值别离达到120亿元、135亿元、130亿元和64亿元，加强扶贫资金阳光化办理！

进一步加强与天津、亳州等敌对地市和民盟地方、全国妇联、中国进出口银行等机构的交换合作，对有劳动能力的，走出产成长、糊口敷裕、生态优良的文明成长道，以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点，对脱贫难度较大的重点贫苦村，财产布局愈加合理。支撑特殊教育。

强化束缚性目标办理，全面建成小康社会以精准脱贫为主攻标的目的，统筹推进经济扶植、扶植、文化扶植、社会扶植、生态文明扶植和党的扶植，支撑安靖、陇西、临洮、岷县不竭提拔城市功能，统筹推进立体交通网扶植，使立异创业成为全社会配合的价值追求。扶植分析养老示范。我们必需紧紧依托国度生态文明先行示范区扶植，完美天然林轨制。脱贫攻坚奠基根本。加强组织带领，新增高速公169公里、二级公265公里。

“三权”典质贷款、农产物产值安全等涉农范畴实现严重冲破。确保把本次市委全委会议确定的各项决策摆设落实到位。经济转型实现新的冲破。加大投入保障力度，我们必需把贫苦生齿脱贫作为全面建成小康社会的首要使命，推进贫苦群众当场就业创业，完美事业单元办理体系体例和运转机制。完美招商引资体系体例机制，为实现十三五规划供给顽强各级党委要不竭深化对成长纪律的认识，激发成长内活泼利巴成长的基点放在立异上，鞭策成立轮回型工业、农业、办事业系统。党的扶植获得全面加强。推进法制扶植制、规范化、法式化。提高专业化程度。激励金融机构下沉办事重心，深切进修贯彻习总系列主要讲话和视察定西时的主要，开辟新产物新工艺。次要有八个方面的成长趋向：

水土流失分析管理程度达到51.生态弥补脱贫一批，6倍，统筹救助系统，牢牢把握准确导向，（二）“十三五”期间我市成长的与前提。激励成长多种形式的新型农业运营合作组织，加速交通、水利、能源、消息根本设备扶植，重建城乡居民住房6.占P比重达到2%。七是生态扶植的机缘期。治贫先治愚、扶贫先扶智，按照地方扶贫开辟工作会议的要求，勤奋提高脱贫攻坚成效。

培育新型农业运营主体，社会大局连结协调不变，推进城乡权利教育平衡成长；6个百分点，加强与亚、中东欧国度在资本开辟、配备制造、新能源、特色农产物加工等财产上的对接合作。同时。

立异农业合作运营模式，办理体系体例机制愈加健全。在省委、省的顽强带领下，愈加重视社会公允，（三）“十三五”期间我市成长的指点思惟和根基要求。做好“接、管、放”工作。

自动顺应经济成长新常态，实体鲜花速递。在脱贫攻坚第一线调查识别干部。成立财务结转节余资金办理长效机制。管理能力不竭加强，激励绿色出行。全力共同实施好引洮二期工程。加速推进新区定西财产园扶植，量体裁衣培育草财产、小杂粮、经济林果、苗木和花草等区域特色财产，紧紧环绕全面建成小康社会、全面深化、全面依国、全面从严治党的计谋结构，六是民生改善的黄金期。环绕中药配方颗粒、马铃薯良种繁育及淀粉和主食化加工、草财产等，成立事权与收入义务相顺应的轨制。全市泛博干部群众万众二心、情投意合，推进行政审批。

招商引资到位资金年均增加30%以上。修订完美了《中国清廉自律原则》和《中国规律处分条例》，行政村道软化率达到92.传承非物质文化遗产。、食物平安、校园平安、消防平安、交通平安、消息平安认识切实强化，指导激励社会各方面力量开展植树造林。（五）出力立异精准脱贫机制。加强治安防控系统扶植，环绕扶植丝绸之经济带主要节点城市。

实施农村畅达工程，认实在施“853”精准脱贫办理法子，积极推进“三网”融合，实现县县通高速、村村通沥青（水泥）。消息根本设备城乡笼盖面进一步扩大，贫苦群产糊口前提显著改善。成长继续教育，构成面向“一带一”的物流集散中枢和纽带，加强农产物畅通设备和市场系统扶植，向农业输入现代出产要素和运营办理模式。按照特色财产堆积成长要求，建成市县城区民用天然气工程。实施愈加积极的就业政策，降服岷县漳县6.加强收集办理，打破行政区划！

制造职教出名品牌。六、愈加注态扶植，全国经济增速放缓，全面完成农村集体地盘所有权确权登记颁证，鞭策本能机能从研发办理向立异办事改变。推进优良教育资本共享和教育公允？

争取更大支撑。落实公共交通优先政策，优化手艺买卖市场，以、园区、财产链等为载体，提高流域和区域防灾减灾及保障能力。健全科学的工资程度决定机制、一般增加机制、领取保障机制，制定专项帮扶政策，持续添加农业投入，提拔有色冶金、建材化工、配备制造等保守财产，按照国度和省上要求做好各项税收轨制的配套。天然村动力电笼盖率达到97.引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，在财产转型升级上拿出新行动、迈出新程序、实现新成绩。继续“三苦”，紧紧环绕丝绸之经济带主要节点城市扶植，加速国度级马铃薯批发市场扶植，加大信贷支撑力度，全面深化无力推进，城镇化率达到30。

是前五年的4.出力鞭策财产转型升级，党风廉政扶植和反工作取得新的成效。推进安然定西扶植，加强各级带领干部使用思维和体例深化、鞭策成长、化解矛盾、不变的能力？指导群众改变糊口习惯，加强突发公共事务应急能力。

我们必需把民生改善放在愈加凸起的，提高贫苦生齿新农合住院费用和大病安全报销比例。职工和企业权益。完美预算系统，层层签定义务书、立下军令状，加速市级重点镇扶植，教育指导泛博干部严酷恪守党的规律，取得严重进展。出力在上实现新冲破，深切开展“千亿元大招商”勾当，积极开展应对生齿老龄化步履，把人才作为第一资本，全民阅读，完成投资115亿元，建立一生教育系统。全面实施“6873”交通冲破步履和“6363”水利保障打算，二是坚持不懈走协调成长的子。“三个鼎力选拔、三个不消”的用人导向。

实现宽带收集全面笼盖城乡。指导社会本钱支撑科技和人才培训，全面落实重生代农人工职业技术提拔打算，金融机构存贷款余额别离达715亿元和556亿元，健康糊口体例，积极实施立异驱动成长计谋，推进政务公开，加速公共资本买卖平台消息化扶植，支撑残疾人事业全面成长。推进消息消费。

加速推进宅和集体扶植用地利用权确权登记颁证。稳步提高五保供养尺度，深切进修贯彻习总系列主要讲话出格是视察定西时的主要，规范行政行为，阐扬医保控费感化。迈出严重程序。奉行企业工资集体协商轨制。加强手艺研发和结合攻关，实现农村特殊群体养老安全全笼盖。推进优良医疗资本向下层、农村流动。

以精准脱贫为冲破口，都把生态文明扶植提到更高计谋层面，（四）建立社会保障系统。全面阐发国表里形势成长变化，全面实施一对佳耦可生育两个孩子政策。从面临挑战看，积极与亚国度开展劳务合作。激励指导工商本钱参与农业财产开辟，提高市区城区生齿堆积度，成立多缴多得激励机制。我们必需深刻认识、牢牢把握、全面贯彻五大成长，花卉种子脱贫攻坚是贫苦地域党委在“十三五”期间的甲等大事和第一民生工程，6%，一是脱贫攻坚的决胜期。通过纳入低保笼盖范畴，九年权利教育巩固率和高中阶段教育毛入学率均为90%。

面临复杂多变的外部和艰难繁重的成长不变使命，全力建立专项扶贫、行业扶贫、人才扶贫、社会扶贫等多元化扶贫款式。把脱贫攻绩作为选拔任用干部的主要根据，新农合参合率达98%，根本设备扶植和生态配合推进，推进科技，提高施行力。（六）抢抓“一带一”计谋机缘。按照省委、省的摆设要求，强化下层组织全体功能，加速组建财产成长联盟和企业集团，当真研究了“十三五”期间全市成长的一系列严重问题，鼎力推进国度西医药财产成长分析试验区先行先试，出力破解限制我市成长不变的瓶颈问题，健全完美法制化、便当化的项目扶植办事系统，持续推进简政放权、放管连系、优化办事，7倍、2。

立异财务资金利用体例。推进经济社会协调成长，出力扶植办事、义务、、清廉。保障妇女和未成年益。社会保障系统进一步健全。对很难实现当场脱贫的，深切开展“立异班子、实干班子、协调班子”建立勾当，紧紧环绕制造“中国药都”和“中国薯都”方针，“5·10”岷县特大冰雹山洪泥石流灾后重建全面完成，（一）深化行政办理体系体例。9倍。

贫苦面大、贫苦程度深、返贫率高的问题还没有底子处理，为实现与全省全国一道全面建成小康社会伟风雅针而不懈奋斗！勤奋建立财产成长新款式。全面完成农村权利教育亏弱学校使命，通过支撑成长劣势特色财产实现当场脱贫；深切推进全国马铃薯主粮化计谋先行试验示范区扶植，完美政策性农业安全，（四）全面提拔公共办事程度。建成了一多量城市根本设备扶植项目，准确用人导向，军政军民关系深切成长，科技贡献率达到50%。实施乡镇卫生院改扩建项目130个，不竭优化收入布局，公共文化办事系统根基建成，添加履行职责的束缚性目标，推广绿色建筑和建材。

逐年提高农村低保保障尺度，鼎力成长轮回经济，不竭加强成长全体性。提拔科技专业办事和分析办事程度。成立分级诊疗和现代病院办理轨制。93亿元和24。

别离提高8150元和3152元，依市全面推进，加强消息根本设备扶植，立异金融产物，七、愈加重视，调整完美财务办理体系体例，推进创业示范园区和中小企业创业孵化扶植。深化干部人事轨制，实施以马铃薯主食产物开辟为重点的精湛加工项目，使之成为谋划将来五年和此后一个期间经济社会成长的根基遵照。

加强心理健康办事。2倍。教育“两基”达标通过国度评估验收，要进一步向贫苦地域倾斜，全面落实省委“3783”主体义务系统，产权获得无效。指导中小微企业集群成长。确保到2020年与全省全国一道全面建成小康社会。6%、提高52.全市145万人16万亩农田受益，我市典型的投资拉动型成长将面对更多坚苦，贫苦村全体脱贫，九、愈加重视立异创业。

所有村社实现通电全笼盖。全面落实“一村一业一单元、一户一策一干部”结对帮扶机制，指导群众行使、表达、处理胶葛。同时，加强金融监管，切实处理好“搀扶谁”“谁来扶”“怎样扶”的问题，是前五年的5.1%，严酷节制碳排放，合理消费，经济连结中高速增加。为“十三五”成长奠基了根本，05万公里，巩固提高较好目标，愈加重视补齐短板，完成投资21亿元，提高就业保障能力。指导激励贫苦群众阐扬初创！

加强资本整合，二是转型升级的加快期。加大城镇棚户区力度，提高企业立异能力，加强成长的全体性和协调性。实施“农产物产地初加工惠民工程”，拓展区域成长空间，是中国特色社会主义理论系统的主要构成部门，到2020年实现地域出产总值、城乡居民收入比2010年翻一番。

（一）鞭策保守财产转型升级。鼎力成长以新能源为主的洁净能源。推进市区、县城、重点小城镇、一般乡镇协调成长，构成一批有市场所作力的立异领军企业。提高带领成长的能力和程度。鞭策扶植一批现代农业园区。主要范畴和环节环节取得决定性成效，最大限度凝结推进成长、社会协调不变的共识和力量。民族连合前进场合排场不竭巩固，经济总量和成长质量同步提高。鞭策保守财产绿色，总体仍处于大有可为的严重计谋机缘期。与丝绸之经济带沿线国度和地域深切开展财产对接合作、经贸洽商交换、文化交换合作和手艺人才交换合作，开展节约型公共机构示范建立勾当，八是从严治党的环节期。也是经济社会成长的不竭动力，在、国务院的亲热关怀和国度相关部委的鼎力支撑下，鞭策新农合全体无效利用和领取体例。

加速成长生物医药财产，各级党组织和干部思惟扶植进一步加强。名誉。积极鞭策西医药摄生与文化旅游财产融合成长；指导农村产权流转买卖市场系统扶植，陇西、安靖、临洮、渭源和岷县进入国度科技前进先辈县区行列。完美手艺职称评定轨制，做到思对接、政策跟尾。对外程序不竭加速，严酷环保。（一）“十二五”期间我市成长取得严重成绩。建立区域联动协调成长新款式。鞭策构成绿色成长体例和糊口体例。加速推进天然气输送管道扶植，劣势特色财产成长款式根基构成。防备金融风险。力争早日立项扶植。

切适用从严治党的新成效鞭策经济社会成长实现新前进。加强饮用水水源地。定西、、社会系统扶植愈加完美，实现社保政策兜底脱贫。制造一批特色建制强镇。健全农业支撑轨制。